00020秘密★五年

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XX市人民政府办公厅文件
市政发[2012年]第34号
XX市人民政府办公厅 关于进一步做好减轻农民负担工作的通知
各区、县人民政府、市政府各委、办、局、各市属机构：
为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》（国办发〔2012〕22 号）精神，维护农民合法权益，加强农民负担监管力度，经市政府同意，现就进一步做好减轻农 民爽淑工作提出如下意见：
一、进一步明确减轻农民负担工作的总体要求
傲好新形势下减轻农民负担工作，必须深入贯彻落实科学发展观，以维护农民合法权益为 中心，以规范涉农收费为重点，以强化管理和监督检查为手段，将农民负担监管工作与统筹城 乡I展、加强农村社会管理、落实强农惠农富农政策有机结合，创新监管思路、拓展监管范围、 强化工作措施、加强制度建设，严格禁止各种不合理收费和集资摊派，坚决纠正违反政策规定 加重农民负担的行为，确保农民负担继续控制在较低水平，促进农村社会和谐稳定。
面向农民的行政事业性收费必须严格按照法律法规和国务院相关规定收取，严禁向农民 “搭车”收费或摊派各种费用。严格执行涉农收费文件“审核制”，防止出台加重农民负担的政 策文件；全面推进涉农收费和价格“公示制”，及时更新公示内容、创新公示形式，提高收费透明 度……要加大对基层干部的宣传培训力度，不断提高其农村政策水平，增强服务能力，切实把 减轻农民负担工作落到实处。 妥否，请批复。
XX市市长 2012年9.月4日
下列关于公文的表述，正确的是（ ）。
A.处理较为重要的事件和问题要上报批准时，可用请示
B.报告与意见，既可是上行文又可是下行文
C.决定适用于重要事项或对重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员等决定事项
D.公告适用于依照有关法律公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、嘉奖 有关单位及人员

答案：A,C解析：A项正确，请示适用于向上级机关请求指示、批准，适用范围包括遇到问 題无法解决，需要上级指示、处理较为重要的亊件和问题，要上报批准、遇到问题，虽有解决方 法，但没有权力或能力实施，需要上级帮助、对有关方针、政策和上级发布指示有疑问，要上级 解答、下级机关之间在重要问题上出现意见分歧，要上级仲裁、请上级领导参加活动，指导工作 等，因此，处理较为重要的事件和问题要上报批准时，可用请示；B项错误，意见既可是上行文 又可是下行文，而报告用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关询问，只能是上行 文；C项正确，决定适用于重要事项或者重大行动作出安排，奖恁有关单位及人员，变更或者撖 销下级机关不适当的决定事项，分为法规政策性决定、重要亊项的决定和奖惩决定；D项错误， D项表述的文种应为命令的内容，而公告则适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。